開發(fā)“城市礦山”是生態(tài)文明建設的必然選擇,更是我國產業(yè)優(yōu)化升級的重要戰(zhàn)略,也是我國經濟安全發(fā)展的科學要求,是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中實現資源節(jié)約環(huán)境友好的有效途徑。
我國工業(yè)固體廢料的利用率不到60%,其余被處置和儲存。但是廢品回收系統(tǒng)不暢,利用新技術的循環(huán)經濟體原料不足,大量可利用固廢物往往通過社會收購渠道進入地下黑工廠,并生產出沒有安全保障的產品。再加上對正規(guī)循環(huán)經濟企業(yè)稅收優(yōu)惠不足,進口有價值廢料限制過嚴,科技投入不足。因此,對垃圾資源化處理成效不高,遠遠跟不上產生垃圾的速度。
中國統(tǒng)計年鑒報告顯示,2013年我國產生固體工業(yè)廢料32億噸。城市生活清理垃圾1.7億噸。如計入農村和城市廢品回收量,城市垃圾估計在5億噸以上,廢水684.8億噸。
“若計算一下10年、20年、30年后的總量,那問題該有多可怕!”業(yè)內人士說,到2025年中國城市垃圾將上升到14億噸。該位人士還講道,資源化是對垃圾處理無害化的最佳出路。現在,我國還停留在垃圾處理而非管理的階段,垃圾處理總體還停留在物流的水平,也就是垃圾搬家,很多垃圾處理設施還談不上分選資源化等系統(tǒng)處理,資源化空間還很大。
數字顯示,2010年至2012年3年來,中央財政累計安排51億元,支持建成循環(huán)經濟工業(yè)園等29個國家“城市礦山”示范基地、49個餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用試點、27個循環(huán)化改造園區(qū),推動了循環(huán)經濟規(guī)模化、產業(yè)化發(fā)展,極大提高了資源利用效率,保護和改善了環(huán)境,也更多地惠及了民生。
據了解,“城市礦山”示范基地目前已覆蓋25個省市,基本輻射全國,全部建成后新增再生資源處理量將達到3500萬噸,成為再生資源回收處理的骨干和支柱,并將對循環(huán)經濟起到良好的示范作用。
目前,我國“城市礦山”產業(yè)已初具規(guī)模,再生資源回收企業(yè)達10萬余家,從業(yè)人員1800余萬人,年產值達5000萬元以上,計劃在2015年達1.5萬億元。
業(yè)內人士認為,目前整個行業(yè)的各地發(fā)展不平衡,仍存在回收體系不完善、市場秩序混亂及再生資源企業(yè)技術落后等問題。需要政府有更多的財稅政策導向,包括土地、投資、價格、財稅、金融等配套政策進行綜合施策。
有專家建議,進一步完善對“城市礦山”示范基地建設及產業(yè)服務體系,應支持延伸從回收、拆解到深加工的循環(huán)產業(yè)上下游的全產業(yè)鏈。支持再制造工程技術研發(fā)、再生產,推進垃圾分類投放、系統(tǒng)回收、循環(huán)經濟產業(yè)規(guī)模發(fā)展。
電話:020-82872818 傳真:020-82872218 聯(lián)系人:黃先生 手機:13922179198